Дык как пройти курсы, если направление на курсы он не дал?
Надо добиваться выдачи направления. В случае отказа - обжаловать.
...По идее, конечно, нонсенс - задача регионального как раз расширять количество членов ФПСР, по-простому говоря - увеличивать сборы членских взносов, ну и повышать массовость спорта.
Ежели, конечно, в этом вопросе личным интересом руководствоваться, а не интересами ФПСР - тогда такой отказ логичен и понятен.
Вобщем, интересно узнать мнение руководства ФПСР.